Procedure doganali: agevolazioni e trasparenza made in Swiss

La Svizzera ha aderito nel dicembre 2008 all'accordo di Schengen. Da allora ha rinunciato ai controlli sistematici delle persone alle frontiere ma l’accordo non ha influito sulle disposizioni e i controlli doganali nelle frontiere svizzere che continuano ad essere in vigore per le merci esportate ed importate sul territorio Elvetico.  

L’esperienza mostra che la questione dello sdoganamento delle merci in Svizzera pone molti dubbi alle PMI e tale resistenza scaturisce da luoghi comuni da sfatare, affermazioni e convinzioni di uso comune che non corrispondono al vero.

La parola d’ordine quindi è La Svizzera non ha confini invalicabili.

 

Dogana Svizzera: confini a passo con il futuro

L’amministrazione federale delle dogane svizzere ha investito tantissimo e continua a farlo per garantire che le procedure doganali di esportazione e importazione avvengano senza intralci, in maniera semplice e con sistemi informatici all’avanguardia.

Il programma di modernizzazione e digitalizzazione DaziT, oltre 400 Milioni di Franchi investisti, è la dimostrazione di un processo di trasformazione globale.

Procedure doganali semplici ed efficaci sono strettamente legati alla modernizzazione dell’ambiente informatico sostituendo le procedure cartacee con processi elettronici.

Il costante aumento del commercio internazionale (oltre 35 milioni di dichiarazioni all’anno), i confini doganali, la necessità di garantire un regolare traffico delle merci ha preparato la stessa organizzazione delle dogane Svizzere ad affrontare il futuro al passo con l’era digitale.

Gli spedizionieri con sede in Svizzera hanno la possibilità di sdoganare le merci 24 ore su 24, 7 giorni su 7, quasi tutti le procedure doganali di esportazione e importazione sono in formato elettronico: sito web, applicazione per smartphone, centrale d’informazione con numero telefonico dedicato.

Tutte le attività di sdoganamento della merce in Svizzera, per qualsiasi direzione di traffico, possono essere effettuati in pre-dichiarazione, prima dell’arrivo del mezzo presso gli spazi doganali, agevolando e dimezzando il tempo necessario per le formalità doganali.

Tutto questo è solo un piccolo esempio di tutte le agevolazioni doganali esistenti in Svizzera.

 

Le procedure doganali per SA (Speditore Autorizzato) e DA (destinatario autorizzato)

Ulteriore semplificazione delle procedure doganali è data dallo status di SDA (speditore e destinatario autorizzato), interessante in particolare per gli operatori che effettuano regolarmente dichiarazioni doganali (aziende e case di spedizione). I dati vengono trasmessi in formato elettronico all'AFD. In questo modo i partner della dogana e la dogana svizzera hanno a disposizione strumenti flessibili per affrontare il moderno traffico delle merci.

L'impresa con lo statuto di speditore e destinatario autorizzato può effettuare gli sdoganamenti merci (export e import) presso un luogo autorizzato (di regola la sede della ditta). Dal confine svizzero, gli invii giungono presso i magazzini autorizzati SDA in transito. Entro un termine predefinito, l'ufficio doganale competente decide in merito al controllo dell'invio. Il controllo fisico delle merci viene effettuato presso la sede dell’impresa autorizzata.

 

I vantaggi delle procedure doganali SDA elencati sul sito web delle dogane svizzere

  • Maggiore flessibilità temporale: a determinate condizioni, la merce può essere presentata e sgomberata anche al di fuori dell'orario d'apertura dell'ufficio doganale competente.
  • Indipendenza locale dalla dogana: gli invii non devono essere presentati ad alcun ufficio doganale. L'infrastruttura esistente può essere impiegata in modo ottimale per il trasbordo della merce.

 

Ulteriori vantaggi della procedura doganale SDA, per tutte le aziende e per i più importanti spedizionieri operanti nel territorio doganale Elvetico, la possibilità di importare merci in Svizzera dai Paesi dell’Unione Europea in regime di transito senza immetterle in libera pratica e pertanto senza sottostare al pagamento dell’iva.

I beni potranno giacere illimitatamente sul territorio Svizzero (sottolineiamo senza essere importate in appositi depositi doganali autorizzati DDA) per poi essere rispedite in regime transito verso qualsiasi paese.

 

La Svizzera e gli Accordi di libero scambio (ALS)

Oltre a tutti gli aspetti che regolano le facilitazioni delle procedure doganali da e per la Svizzera è doveroso affrontare la tematica degli accordi di libero scambio, accordi che offrono la possibilità di usufruire di aliquote daziarie preferenziali oppure in totale esenzione.

Il dazio in Svizzera non è ad valorem ma è calcolato sul peso lordo (avvolte netto) delle merci spedite.

La Svizzera e la sua politica di libero scambio sono fortemente orientate ad integrarsi nell’economia mondiale con l’obiettivo di sostenere gli imprenditori Svizzeri, di mantenere la competitività e migliorare l’accesso ai mercati.

Grazie agli Accordi di Libero scambio pur non essendo un membro della UE la Svizzera gode, negli scambi di import ed export verso i paesi europei, delle medesime agevolazioni daziarie; condizione imprescindibile è che le merci siano di origine (produzione) Svizzera o Europea.

Oltre ad aver siglato accordi di libero scambio con l’UE e i paesi dell’AELS, la Svizzera stima ulteriori 30 accordi con oltre 40 paesi coinvolti.

La Svizzera a differenza di altri paesi può concludere accordi di libero scambio anche al di fuori degli accordi esistenti e lo dimostrano quelli firmati con il Giappone (2009) e la Cina (2013).

Gli effetti economici, grazie agli ALS, sono deducili dall’importo di dazio risparmiato, dalla crescita di competitività, dalla disponibilità di prodotti più convenienti e materie prime migliori, accesso a nuovi mercati e pertanto a nuovi consumatori.

 

Procedure doganali in Svizzera: le formalità da conoscere

Trasparenza, celerità, professionalità sono caratteri essenziali ed esistenti nelle numerose agenzie doganali e spedizionieri Svizzeri che quotidianamente dichiarano le merci alle autorità doganali competenti.

I partner delle dogane giocano un ruolo fondamentale affinché il traffico delle merci non subiscano intralci e questo grazie alla continua collaborazione e assistenza che riservono a tutti gli operatori che necessitano di svolgere operazioni doganali.

Per non perdere tempo, durante l’espletamento delle procedure doganali, devono essere fornite importanti informazioni e documentazione, esempi sono la voce di tariffa doganale, l’origine della merce, il valore, fatture e certificati.

I professionisti del settore grazie a strumenti come il Tares, sito web dell’amministrazione federale delle dogane Svizzere messo a disposizione gratuitamente, è possibile determinare la voce di tariffa delle merci e le relative aliquote di dazio .

Da tale applicazione è inoltre possibile accedere a diversi link per ottenere informazioni come indicazioni relative agli accordi di libero scambio, ai contingenti doganali, alla statistica del commercio, alle agevolazioni doganali, ai permessi d’importazione e d'esportazione nonché prescrizioni particolari relative alle diverse procedure doganali applicabili.

Scarica la guida

Attività internazionali e i fattori di successo

Le procedure doganali contribuiscono alla competitività delle imprese solo se vi è una corretta pianificazione doganale. Il commercio internazionale evidenzia l’importanza di essere supportati da professionisti del settore per ridurre I tempi di sosta negli spazi doganali e conoscere le regole doganali affinché venga garantito un flusso regolare e rapido delle merci.

Come noi di Carugati SA possiamo migliorare le tue attività di import/export?

  • Conoscenza, aggiornamenti e analisi continua delle procedure doganali
  • Migliorare le attività doganali per ottimizzare i dazi, identificare aree di rischio potenziali e rendere più efficaci i controlli e le procedure interne.
  • Conoscere il processo evolutivo della logistica ci aiuterà a comprendere la trasformazione GLOBALE in atto su tutto il sistema dogana. Modernizzazione, digitalizzazione, sicurezza sono elementi chiave.

 

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Giuseppe Miele
Specialista in Spedizioni Titolo federale UFFT presso Carugati SA

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